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新建320517308404号地块商住用房地库项目“4.20”亡人事故调查报告

【发稿时间 :2019-08-23 11:12 阅读次数:

2019年4月20日7时15分左右,浏河镇郑和大街北侧,由太仓熠泰旅游开发金鲨银鲨2开发的新建320517308404号地块商住用房地库项目发生一起亡人事故,造成一人死亡。

事故发生后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关规定,太仓市应急管理局受市金鲨银鲨2委托牵头成立了由监察委、公安局、应急管理局、住建局、浏河镇金鲨银鲨2、总工会等部门有关人员组成的新建320517308404号地块商住用房地库项目“4.20”亡人事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请检察院派员参加。事故调查组坚持依法依规、实事求是、尊重科学的原则,对事故进行了认真细致的调查、取证和分析,现将事故调查情况报告如下:

一、事故概况

㈠事故相关单位名称:太仓市娄东市政工程金鲨银鲨2

金鲨银鲨2㈡事故发生时间:2019年4月20日7时15分许

金鲨银鲨2㈢事故发生地点:停靠在新建320517308404号地块商住用房地库项目2号楼前侧基坑处车牌号为沪BE7009的渣土车车斗后部

金鲨银鲨2㈣事故直接经济损失:138万元(赔付款)

㈤死亡人员概况

姓名

年龄

性别

伤亡

情况

籍贯

身份证号码

李辉

46

死亡

安徽省利辛县

341227197308174835

二、事故相关单位概况

太仓市娄东市政工程金鲨银鲨2,地址:太仓市城厢镇南郊文冶路51号淏华国际大厦1609室;法定代表人:杨海丰;类型:有限责任公司;注册资本:2000万元整;成立时间:1998年08月10日;营业期限:1998年08月10日至2028年08月09日;经营范围:园林景观绿化工程、桥梁、道路、码头驳岸建筑、打桩,市政公用工程施工总承包二级,地基与基础工程专业承包三级,房屋工程建筑,建筑安装,建筑材料销售,在港区内提供货物装卸、仓储、物流服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

金鲨银鲨2工程情况说明:2019年3月7日,发包人太仓熠泰旅游开发金鲨银鲨2同承包人太仓市娄东市政工程金鲨银鲨2签订《太仓恒大文化旅游城B-01-03地块土石方外运工程施工合同》,李辉此次驾驶渣土车进行运输作业属于此施工合同范围之内。

三、事故发生经过及救援情况

2019年4月20日上午7时15分左右,渣土车司机李辉把车辆开到工地2号楼前侧基坑处时,挖机驾驶员顾成洋(男,江苏阜宁人)正在渣土车左侧驾驶挖机,背对渣土车作业。停妥车辆后,李辉下车后从车头绕到渣土车右侧,爬入渣土车车斗内,在渣土车车斗后部蹲下大便,稍后被倒入渣土车车斗内的土方砸中,经抢救无效死亡。

四、事故原因分析和事故性质

㈠ 事故原因分析

经调查,事故调查组认为李辉安全意识淡薄,擅自进入等待装载土方的渣土车车斗内是事故发生的直接原因。

㈡ 事故性质

金鲨银鲨2事故调查组在调查取证的基础上,召开事故分析会,一致认为,太仓市新建320517308404号地块商住用房地库项目的土方工程现场主要负责人是刘永帅(男,河南睢县人),付磊(男,河南夏邑人,身份证号)在刘永帅安排下,承揽了土方运输工作,因渣土车数量不够,将部分土方运输工作交由刘士友(男,安徽利辛人,身份证号)、李辉等人完成。

依据《中华人民共和国合同法》第二百八十八条规定,运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。运输合同包括:客运合同、货运合同、多式联运合同。从付磊及刘士友的陈述可以看出,李辉负责的工作就是驾驶渣土车运输土方,由付磊支付运输费用。从事运输工作中,他工作使用的车辆由自己提供,付磊告知工作任务后,具体工作由其自行安排,不接受付磊管理,没有人身管理的从属性,区别于雇佣关系,符合《中华人民共和国合同法》对于运输合同的规定,虽然双方没有签订书面的合同,但可以认定其承揽了部分土方运输工作,与付磊系货物运输合同关系。此事故中,李辉作为自然人不属于生产经营单位范畴,因此,事故调查组认为该事故为个人承揽业务期间的非生产安全事故。

金鲨银鲨2附件:事故调查组成员名单

新建320517308404号地块商住用房地库项目

金鲨银鲨2“4.20”亡人事故调查组        

2019年8月14日           

附件: 新建3205173084044号地块商住用房地库项目“4.20”物体打击事故调查报告.doc

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